Империя это в первую очередь ВЛАСТЬ
Империя это не власть, а её обустройство. Но это не всё: википеиа
"В настоящее время широко применяется также переносное толкование слова «империя». В этом случае под ней подразумевается большое по территории и населению государство, имеющее следующие признаки[источник не указан 828 дней]:
наличие сильной армии и полиции;
большое внешнеполитическое влияние;
мощная государственная идея (религия, идеология);
жесткая, как правило, единоличная, власть;
высокая лояльность населения;
активная внешняя политика, направленная на экспансию, стремление к региональному или мировому господству;
важнейшим критерием является наличие внутренних специфических системных взаимоотношений между центральной управляющей частью государства (метрополией), сосредоточившей политическую и экономическую власть, и подчиненными ей колониями, являющимися источниками геополитических и экономических ресурсов.
Соответственно, некоторые политики, историки и публицисты считали и считают империями также Советский Союз (советский блок, «империя зла»), США, Европейский Союз.[2] "
Я бы исключил пока из списка ЕС им еще расти, но экспансией в Ливии они четко определились с направлением роста.